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兩高釋法為懲治網絡犯罪提供法律標尺

發布時間:2019/12/2 14:53:37  新聞類別:法治動態 點擊次數:33

隨著移動互聯網信息技術的發展,高發的網絡犯罪成為各國高度關注的問題。近年來,歐盟、巴西、日本、俄羅斯等相繼立法,詳細界定了網絡犯罪及其懲處細則,依法嚴懲網絡犯罪,維護網絡秩序和公眾權益。我國面臨的網絡犯罪同樣呈上升趨勢,各種傳統犯罪日益向互聯網遷移。針對網絡犯罪新形勢,我國在懲治網絡犯罪方面取得了很大進展,2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》增設拒不履行信息網絡安全管理義務罪,非法利用信息網絡罪和幫助信息網絡犯罪活動罪。各級公檢法機關依據修改后的刑法規定,嚴厲懲處各類網絡犯罪。據最高法官方微博消息,截至2019年9月,全國法院共審理網絡犯罪案件260件,判決473人,有力震懾了網絡犯罪行徑。不過,在司法實踐中,存在定罪量刑標準不易把握、法律適用存在認識分歧等問題。為保障法律統一適用,兩高出臺《關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明晰了有關網絡犯罪的法律適用標準,對互聯網平臺和網民提出了更明確的責任和要求。

  《解釋》共19條,主要包括拒不履行信息網絡安全管理義務罪、非法利用信息網絡罪、幫助信息網絡犯罪活動罪的定罪量刑標準問題等。整體來看,《解釋》回應了社會關切,將打擊網絡犯罪的關口前移至犯罪預備行為,體現出“更嚴”的特征。例如,假冒國家機關、金融機構的名義設立用于實施違法犯罪活動網站的,只要設立就可構成犯罪“情節嚴重”。針對近些年頻頻出現的用戶數據大規模泄露事件,《解釋》對如何判斷被泄露信息的數量“造成嚴重后果”作了量化,例如,拒不履行信息網絡安全管理義務,致使泄露行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息五百條以上的。鑒于網絡犯罪相當程度存在再犯現象,專門規定對相關罪犯可以依法宣告職業禁止和禁止令。

  社會各界對此次《解釋》的出臺予以了好評,認為這標志著國家治理網絡違法犯罪已進入“深水區”。新華社評論認為,此次兩高釋法,對于涉信息安全的違法犯罪活動做出了更為細致的界定,既在一定程度上為相關企業和平臺念了“緊箍咒”,也讓廣大人民群眾感受到了國家維護公民信息安全的決心?!叭嗣褳饋蔽惱隆噸苧銑屯綬缸锏姆ㄖ沃啡銜?,此次兩高出臺《解釋》必將為嚴懲網絡犯罪、維護正常網絡秩序,營造風清氣正的網絡空間提供更為有力的法治保障。不少網民感言,現在網絡泄露個人信息問題太普遍了,國內互聯網江湖上空懸起“達摩克利斯之?!?,有助于?;て脹ㄓ沒У娜ㄒ?。

  《解釋》的實施有助于敦促互聯網企業切實履行信息網絡安全管理義務。目前,一些企業加強了風控審核和違規處罰的力度。例如,騰訊QQ安全中心日前發布公告,對利用平臺設立違法違規通訊群組,發布違法犯罪信息以及為網絡犯罪活動提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助的行為持零容忍態度,將持續嚴厲打擊、清理此類行為。淘寶網也發布相應的網絡安全提示。當前,面對新興的網絡犯罪黑色鏈條,無論是立法、執法、司法乃至于行業自律,都必須著眼于全產業鏈的打擊,特別是切斷來自上游源頭的支持,才能真正遏制下游犯罪滋生,最大程度擠壓網絡犯罪生存空間。壓實多元治理主體的法律責任,才能提高互聯網環境的整體安全防御能力。

  網絡空間是億萬民眾共同的精神家園?!督饈汀返某鎏?,為準確、嚴厲打擊相關網絡犯罪提供了具體、明確的法律標尺,給人民群眾帶來更多的網絡環境安全感。廣大網民不僅需要注意合法用網,更要提高警惕,強化信息安全意識,防止成為網絡犯罪的“幫兇”。


 
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